高耗能特定种类设备是指能耗高、数量多、节能潜力较大的特定种类设备,包括锅炉、换热容器、电梯、起重机械等。对蒸发量在4~75t的蒸汽锅炉、热功率不小于2.8MW的热水锅炉、石油化学工业大型成套装置用换热容器等特定种类设备,实施重点节能审查与监督管理。
按国家质检总局要求,全面贯彻实施《节约能源法》和新修改的《特定种类设备安全监察条例》,加快高耗能特种设备节能法规标准建设,提出高耗能特种设备节能法规标准体系框架,制定完善锅炉、换热压力容器、电梯等产品能效标准和能效测试方法标准,修订相关技术规范。开展锅炉设计文件节能审查、新产品与在用设备的能效测试。通过对能效的测试,了解特种设备实际运行能效状况,以便企业找出问题,降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费,有效、合理地利用能源。
基于风险的检验技术(Risk BasedInspection,简称RBI检验技术)是在追求特种设施安全性与经济性统一的基础上建立的一种优化检验方案的方法。目前,该项技术在国外石油、化工等生产企业正在推广应用。引入RBI检验技术,对于推进我国特定种类设备安全监察方式的改革创新,有效预防和整治特定种类设备事故隐患,降低政府和企业安全管理成本,促进大型石化企业安全发展和科技进步具有重要的意义。按照科学发展观的要求,质检总局决定在特种设备检验检测领域应用RBI检验技术。
国家质检总局要求组织开展特种设备分类监管专题研究,提出基于风险管理的能承受压力的容器、压力管道、电梯、起重机械等设备的分类监管实施方案。建立统一的质量安全风险监测机制,启动特定种类设备质量安全风险监测研判处置工作。推动基于风险的检验(RBI)标准的制定,加快RBI技术在大型石化装置等领域承压设备中的推广应用步伐。
——摘自《企业管理人员质量安全知识读本》